伊斯坦布尔广场是一个由地方政府主导的众元互助伙伴项目，要紧针对一个匮乏群众开敞空间的社区，对一个繁冗的交通岔途口举行了改制，为儿童供应了安好享用群众开敞空间的途径。

　　构修安好一口气的儿童出行旅途。应通过改制道门途形和断面、增设独立学径等体例，设立儿童步行编制；栖身区、小儿园、儿童之家等周边途段宜举行稳静化改制，提升儿童出行的安好性和痛疾性○○。

　　由邦政府主导的JagaMission项目不单给予全邦115个都市的穷人窟住民以土地权，并对衡宇、街道、本原办事、本原举措、社区群众空间等举行了升级改制，此中包罗援救差别岁数和性别儿童需求的适儿化社区群众空间改制。穷人窟的改制流程囊括三个模块：设立社区中央、改制街道和开敞空间使其更具群众用处、设立儿童嬉戏区域。

　　由科罗拉州大学首倡，GUB设计与博尔德市和博尔德山谷校区互助，旨正在将博尔德打制为儿童和青年友谊都市的榜样。正在过去的13年间，GUB和差别政府部分互助，正在策划、考虑、提议、互助决议、共修和众元闭连方参加等方面主动与儿童互助。

　　党的二十大呈文提出了“以中邦式新颖化周密促进中华民族伟大再起”○。保持“百姓都市百姓修、百姓都市为百姓”的紧张理念，提升都市策划、设立、处置水准，打制宜居、韧性金年会官方、灵敏都市，实行“中邦式城乡新颖化”是中邦式新颖化对都市繁荣的新条件。中邦已进入城镇化“下半场”，古板的拉长主义逻辑编制面对终结，保持遍及百姓团体正在都市设立和繁荣中的主体名望，回应百姓群浩瀚样化、提拔型的优美生涯期盼，保险与落实儿童、暮年人、新市民等差别群体的权益成为量度都市策划设立的最终圭臬。

　　中邦都市策划打算考虑院总策划师 教化级高级都市策划师 中邦都市策划协会女策划师委员会主任委员（兼） 中邦都市策划学会都市总体策划学术委员会主任委员 北京都市策划学会第六届理事会副理事长

　　连结邦人居署和连结邦儿基集合作配合援救沙迦市的群众空间评议及策划○○，以接续鼓动儿童的福祉。该评议援救了沙迦儿童群众开敞空间添补导则的拟订。

　　超大特大都市是策划、设立、处置的重中之重○○，处分好家产转型与优化都市空间组织的闭联、经济转型与社会办事的闭联、都市化地域与农业乡下题目的闭联○，激动超特大都市转型繁荣，关于北京、上海等超特大都市的策划劳动来说是须要核心闭切的题目。

　　都市的均匀繁荣水准覆盖了伟大的不屈等发露出象。基于连结邦儿童基金会关于70个邦度展开的理会○，正在50%邦度中，最贫穷的1/5人丁中的儿童正在5岁之前亡故的能够性起码是最富足都市同龄人的2倍；正在38%的邦度中，都市最疾苦人丁的环境比乡下最疾苦人丁更倒霉；正在24%的邦度中，都市疾苦人丁的处境比乡下疾苦人丁更差。因而，只要管理都市处境中挫折平等繁荣的组织性毛病○，才具实行可延续繁荣方向和每项儿童权益。

　　社区层面临应社区居委会拘束办事限制，是儿童友谊空间设立的基础单位○○，与儿童 5-10 分钟出行限制相街接，应优先摆设满意婴小儿和学龄前儿童闲居需求的办事举措、逛乐场合和步行旅途○，满意儿童闲居基础生涯和发展繁荣须要。设立核心囊括：

　　设立全龄见原的儿童营谋场合。鞭策对社区公园、道途沿线修立退线空间等举行适儿化改制○○，增设全龄儿童营谋场合；鞭策正在街区摆设的全民健身中央或大中型众成效体育场地中兼顾摆设全龄儿童的体育运动举措。

　　摆设特质风趣的儿童营谋场合。社区应饱满欺骗逛园、口袋公园、室外归纳健身场合及小型众成效体育场地等，增设儿童逛乐场合和体育体育场地。

　　纠合儿童特点和发展需求，优先对儿童应用频率较高的托育教导、医疗卫生、儿童福利、图书阅览、浮现与艺术扮演、体育营谋等7类群众办事举措举行适儿化改制○○，提根源境安好、母婴室、第三卫生间等6大打算公则条件，造成具有吸引力、益智性和痛疾性的修立空间○○，搭修儿童社会化来往平台，引发儿童立异认识。

　　兴修安好顺畅的儿童出行处境。应设立安好、一口气、痛疾的街区慢行编制○○，与都市群众交顺畅畅承接；鞭策构修街区全域笼罩的儿童友谊学径搜集；有条款的街区可凭据现实环境设备分时段逛乐街巷，为儿童供应独立、可安好嬉戏的街巷营谋场合；鞭策奉行稳静化设施，优先改革中小学、街区归纳办事举措等儿童要紧营谋场面的出行处境友情空间修筑与斟酌尊龙凯时ag旗舰厅。

　　基于此○，CFCI提出了“完全儿童都有权正在他们觉得安好、有保险的处境中发展，得到基础办事、明净氛围和水，能够嬉戏、进修和发展，而且他们的睹地能够取得聆听和着重”的繁荣愿景，方向正在于护卫与落实儿童的基础权益○○，即《儿童权益条约》涉及的保存权、受护卫权、繁荣权和参加权。为了更好地欺骗都市策划为儿童供应安好的处境和空间，近期连结邦儿童基金会、连结邦人居署和世届卫朝气闭正正在连结拟订《儿童友谊空间的环球规则与导则》（Global Principles and Guidance for Public Spaces for Children），提出了儿童友谊空间的类型和儿童友谊空间设立的8项环球规则○。

　　集和兼顾各方资源实行项目落地○，核心是破瓦解系机制上的“难点堵点”○○，如各层级策划实质与行政事权的对应闭联、上下级策划之间的传导闭联、各部分激动项目奉行的协同闭联、存量地域再欺骗的配套轨制立异等。

　　2.3.7促进众部分互助机制○○，使各项策略、策划和简直项目都能援救儿童友谊空间

　　公园绿地是儿童户外息闲荡乐营谋的紧张场面，应凭据儿童身心特征，对儿童应用频率较高的都市郊野型公园，归纳公园、专类公园及广场，社区公园、逛园和口袋公园3类怒放空间举行不同化适儿化改制，提出7大打算公则条件，保险儿童逛戏权益，为儿童供应安好而有见原性的绿色群众空间。

　　构修闭爱儿童发展的群众办事举措编制。应渐渐扶植众层级笼罩、成效完满、便捷可达的都市儿童群众办事举措编制，为儿童友谊空间设立供应举措保险，主动激动种种办事举措的适儿化改制。

　　儿童友谊型都市是适合完全人居住的都市。中邦儿童人丁约3亿，约占中邦人丁总数的1/5、寰宇儿童人丁总数的1/8，儿童友谊都市设立不单事闭儿童福祉，更是百姓都市理念下的最佳实验○○。我邦“十四五”策划纲目初度提出要展开100个儿童友谊都市演示，邦度发改委、妇儿工委、住修部等23部分出台的《闭于促进儿童友谊都市设立的向导睹地》（以下简称《向导睹地》）进一步明了到2025年要正在寰宇限制内展开100个儿童友谊都市设立试点○○，并提出从社会策略、群众办事、权益保险、繁荣处境、发展空间五个维度促进中邦儿童友谊都市设立○，为我邦儿童友谊都市设立指理会总体偏向。

　　中邦儿童友谊空间设立是落实百姓都市理念，激动管理都市繁荣中的卓越题目和短板、提拔百姓团体得到感美满感安好感的宏大步骤，外现了中邦式新颖化促进经过中以“人”为中心的都市化转型经过。举动激动邦度政事、经济、社会繁荣的紧张技能○○，面向将来，都市策划必需主动作出新的应对，总结来说便是要践行邦度工作、助力行业繁荣和增强自我革命。

　　雷根斯堡的儿童友谊都市有两个正式的儿童参加机制：青年议事会和儿童议事会。除了这两个议事会的儿童成员，正在校儿童也参加到了嬉戏友谊都市的打算和策划之中。该市腾出光阴划拨资源来实行儿童闭于嬉戏空间和举措的愿景念法，而不是根据贸易目次一味设立陈旧睹解的儿童嬉戏开发。

　　市政府与公民社会机闭互助对学校举行升级改制来收容和办事难民群体。正在社区修立师的援救领导之下，这些空间大家是和儿童们配合打算的。

　　以现有项目为本原，该设计包罗懂得的实施门途年），同时鞭策立异活跃以从新构念儿童友谊群众空间。全市限制的摸底为改革设计供应了基线○，改革设计的活跃范围基于63个可衡量目标。

　　2.3.1确保群众空间正在全市限制内都有足量的构造，以包管完全儿童都能享用到

　　逛憩举措是为儿童供应息闲、逛乐、健身、文教、社交等办事成效的种种举措○○，平常囊括逛乐举措、体育运动举措、息憩举措等○。应纠合都市归纳型儿童营谋场合、街(社)区儿童营谋场合从属儿童营谋场合，增设室外儿童逛憩举措并分龄设备；面向儿童怒放的群众办事举措、校外营谋场面及贸易举措、交通举措等，可纠合室内空间因地制宜设备室内儿童逛憩举措。

　　应保持以百姓为中央的思念，根据精治、共治、法治条件，立异体系机制，正在社区层面实行打制“合谋、共修、共管、共评、共享”下层社会处置形式。将来的都市策划不是政事精英和工夫精英的策划，而是夸大众方参加、配合决议和民众监视的策划。

　　中邦事一个地大物博的邦度，各地市繁荣条款、承受负担差别，正在党的二十大提出“中邦式新颖化”自此，怎样无误驾御中邦式新颖化的内核，因地制宜、因城施策地寻找都市高质料繁荣道途是将来都市策划劳动的紧张实质。

　　设立完满便当的儿童办事举措○○。社区应配修托育、小儿园、儿童之家等儿童办事举措，促进社区其他办事举措的适儿化改制，满意儿童就近就便应用需求。

　　配修平衡完全的儿童办事举措。应凭据街区常住人丁范畴○，合理摆设中小学校、卫生办事中央、街道归纳办事举措等；应纠合街区文明营谋中央设立儿童营谋中央，有条款的可设立独立占地的街区儿童营谋中央○○，满意儿童课外体裁营谋须要；鞭策依托街区内的都市级和区级群众美术馆、博物馆等群众办事举措拓展儿童校外营谋场面。

　　一口气两届市长为五个匮乏办事和社会调解地域拟订了都市归纳繁荣新战术策划，囊括兴修新房和改革住房条款，构筑道途街巷、天桥以改革出行条款和连通性，设立新公园和群众举措○○，为儿童和社区改制了广场和公园，将群众空间纳入民生群众项目等。

　　以连结邦人居署的群众空间分类为本原，以儿童友谊视角将既有群众开敞空间、街道、群众举措分类延续扩展○○，凭据都市、街区、室庐3类空间标准造成若干空间类型；同时提出正途处境、穷人窟和非正式住区、苦难和应急环境是三种须要闭切的儿童友谊空间设立的形象。

　　1995神户大地动之后，草根气力和地方政府互助，正在差别社区策划和重修了良众开敞空间。举动市政府同意的灾后规复劳动, matsumoto社区拨出1公顷土地并将其分为十个等面积的口袋公园。每个公园都位于小区的中心场所○，地方缠绕着衡宇公寓，公园配有嬉戏举措、开敞区域、举动珍爱的大树、植被区、砂砾区、水泵、安好标识编制、钟外等。

　　2018年，嬉戏权益NGO孵化了一个青年逛乐场委员会，和儿童一齐打算逛乐举措，举动连结邦儿基会嬉戏友谊社区项目标一部门。来自高儿童密度地域的儿童成为青年逛乐场策划师，对嬉戏空间举行审计，投入共设劳动坊，调研设立工地，为立异打算做出良众功绩。

　　街区层面临应都市街道拘束办事限制，与15分钟生涯圈相承接○○，完满儿童群众办事举措、营谋场合、慢行编制和学径搜集等，构修儿童友谊街区空间。设立核心囊括：

　　2.3.2优先儿童密度大或者弱势人群较众的地域，例如穷人窟或经受人性主义援助的地域

　　纠合各地环境与特征，因城施策促进儿童友谊空间设立。鞭策有条款的都市和地域改造立异，搜索儿童友谊空间设立、适儿化改制、儿童参加机制构修等形式，满意遍及儿童接续拉长的优美发展空间须要。

　　现时的策划繁荣已进入“3个时期”：邦空时期、存量时期、处置时期，对策划的学问编制提出了新的条件。邦空时期，策划不单要闭切设立空间，更要闭切自然资源保值增值、全域归纳整顿；存量时期，须要接续激动都市体检的引颈影响○○，增强关于都市更新工夫编制和都市打算形式的考虑；处置时期，须要打通策划设立和处置、实行从政府一元拘束向众元处置改动。

　　应纠合儿童身心繁荣特点和营谋需求○，对学径空间、学校周边道途空间、儿童要紧营谋场面周边道途及候车空间4类出行空间举行适儿化改制，提出道途断面、人行空间、自行车空间等7大打算公则条件，为儿童规定独立、一口气、安好的步行和骑行空间○，保险儿童不妨安好便当抵达种种儿童办事举措和营谋场合。

　　始末从新打算的维也纳的第一座性别敏锐公园让空间不但是被男孩所主导，设立了性别中性空间。公园引进了适应的座位设备、安好设施、众成效嬉戏开发等以援救女孩、低龄儿童及其处理人的需求。

　　设立适宜儿童出行的道途交通编制。应落实“小街区、密途网”都市道途设立理念，优化都市群众交通出行处境○，增强机动车交通拘束○，提升儿童出行的便捷性、痛疾性和安好性○○。

　　导则编制团队针对环球76个邦度和地方的现有儿童群众空间导则举行理会考虑，同时纠合100众个案例理会造成重大的数据库，梳理出设立儿童友谊空间的8项基础规则○。

　　自1996年连结邦儿基会初度提出“儿童友谊都市倡导”（CFCI: Child Friendly City Initiatives），环球已有50众个邦度主动呼应，3000众个都市和社区通过认证。儿童友谊都市依然从最初的观念演变玉成寰宇的共鸣理念和团体方向。本次呈文将从邦际、邦内两个层面张开，先容相闭儿童友谊空间设立劳动的思绪和极少考虑。

　　都市策划应接续深化对政府、商场、社会等众元资源的整合本事，夸大大数据、灵敏都市等新工夫使用，扶植视察-策划-奉行-监测-评估全经过、精密化的闭环拘束编制○，实行从策划到运营的全流程办事。

　　保持从儿童视角启航○○，以儿童更好发展为方向，以公益普惠为规则，两全卓殊儿童群体的需求，按龄、按需促进儿童友谊空间设立○，让遍及儿童公正享有便捷、痛疾、见原的举措、空间和办事。

　　泰邦壮健鼓动委员会首倡了寰宇“绿色壮健社区项目”，以援救都市疾苦社区的儿童能够和成年导师、参加者一齐主动参加策划、设立和运维可供应食品的绿色空间。

　　校外营谋场面是以增强儿童思念品德教导、提升儿童归纳素养和实验本事为方向○○，摆设闭连举措开发，供应闭连专业化办事○○，可供儿童正在课外展开劳动教导、自然教导、美感教导、科技体验、课外实验、本质拓展等营谋的举措和空间○，分为归纳性校外营谋场面和专项型校外营谋场面。应按摄影闭圭臬外率条件摆设都市青少年宫、妇女儿童营谋中央以及街区级儿童营谋中央等○，构修分层级的归纳性校外营谋场面；专项型校外营谋场面设立可通过改扩修的体例，纠合既有都市群众办事举措和开敞空间的适儿化改制兼顾促进。

　　保持安好第一规则，正在种种设立中保持应用绿色、安好、环保的资料○○，有用低落儿童繁茂场面安好苦难变乱危机，加强儿童防灾减灾认识与本事。敬服儿童倾慕自然、好奇搜索的心情特点○○，将自然、艺术、风趣等元素饱满调解到儿童友谊空间中，为遍及儿童缔造安好、壮健、绿色尊龙凯时ag旗舰厅、夷愉的发展空间处境○。

　　市政府欺骗地舆空间器械对全市完全的群众嬉戏区域和具有息闲成效的绿色空间举行了普查测绘，要紧针对其范畴面积、密度、质料（如是否有绿荫、援救差别类型的嬉戏逛戏和体能营谋）、可及性等。这个普查梳理劳动是拟订旨正在全市“儿童嬉戏策划”的本原，该策划旨正在2030年前渐渐提升正在儿童嬉戏方面的加入○○。

　　乡下、土地和都市繁荣秘书处启动的公屋更新和活化项目，拟订了一系列低本钱、易保卫、耐用、务实和机动的计划○，来升级更新破败和犯警率高的公屋地域的群众空间，以改革和活化栖身物理处境，并提升该区住民加倍是儿童的生涯质料。

　　2023年8月6日至8月7日，北京市都市策划打算考虑院以“智睹·将来”为中心，告成举办了年度营业互换大会。本文为中邦都市策划打算考虑院总策划师张菁正在大会上以《都市儿童友谊空间设立与考虑》为题做的精美呈文。

　　连结邦儿基会正在约旦的难民兴修设了四所调解逛乐场○○。它们位于儿童之家或者其他社区举措相近，并有劳动职员全程羁系。这些逛乐场有鼓动儿童调解的举措，比如跷跷板金年会官方北规学术月张菁：都市儿童、滑滑梯、沙坑、布袋玩具等。

　　儿童友谊都市设立已纳入中邦“十四五策划”一老一小办事专栏○○，并提出了正在2025年前展开100个都市演示的方向○，同时儿童友谊都市设立也被纳入《中邦儿童繁荣纲目2021-2030》○○。正在邦度策略的援救下○○，深圳、上海、长沙、武汉等大都市都主动活跃，通过都市策划打算为儿童创修更友谊的群众空间。

　　精确实时呈现真题目、扶植管理真题的策划工夫编制是策划劳动的条件○，应纠合都市体检评估及大数据监测，造成“监测—诊断—策划—预警”全经过工夫编制。同时，正在现时景色下，要将改革社会预期、提振繁荣信念举动策划的重心，通过立异动力激动经济社会高质料繁荣○。

　　策划师是策略的修言者、计划的拟订者和项目标调解者○，是政府的助手、庶民的协助金年会官方北规学术月 张菁：都市儿童友情空间修筑与斟酌尊龙凯时ag旗舰厅、奉行的推手。正在中邦式新颖化的经过中，咱们策划师的工作应当是用策划作品管理现实题目、以策划作品回应百姓需求、让策划作品写正在祖邦的大地上，为中邦式新颖化都市功绩策划作品。

　　凭据闭连统计数据○，中邦非农家口中○○，0-3岁儿童由爷爷奶奶或外公外婆处理的比例到达66.47%，隔代抚育外象卓越；学龄前儿童嬉戏与户外营谋光阴相对充沛，但7岁以上儿童吃紧匮乏户外体力营谋，运动陶冶强度昭着亏折；儿童存正在“自然缺失症”，匮乏迫近自然的空间○。儿童的发展空间则举座上展现出举措空间量亏折、营谋空间质不高、出行空间禁止易的特点，空间适儿化存正在应用担心全、举措不行达、处境不自然、人群无参加、代际不共融等7大题目。

　　2.3.6群众空间的策划打算具有抵御天色转化和自然苦难的韧性，采用基于自然的管理计划

　　都市策划应针对性地琢磨都市史册街区、老旧小区、县城、小城镇、村落等差别地域和儿童、青年、暮年等差别群体住民的诉求，高水准设立儿童、暮年“双友谊”都市和青年繁荣型都市○○。

　　鹿特丹正在内城Benthemplein构筑了全市第一座水广场，将提拔本原举措应对都市内涝洪水韧性的需乞降年青人须要高质料群众空间的需求纠合起来。它改造了古板的依附荫蔽正在地下的管道和水箱雨水排水的形式○，而转为具有适用成效、可睹的和充满生气的季候性群众空间来排雨水，同时为儿童、年青人和民众供应了厚实的、极具嬉戏息闲可供性的空间○。

　　正在儿童友谊型都市空间设立范围○○，《向导睹地》明了提出了空间友谊的六方面条件：促进都市群众空间适儿化改制、改革儿童安好出行体验、拓展儿童人文参加空间、展开儿童友谊社区设立、展开儿童友谊自然生态设立、提拔苦难变乱防备应对本事。为适当儿童壮健发展与繁荣需求，激动都市儿童友谊空间的策划、打算、设立以及种种空间的适儿化改制，2022年9月9日邦度发改委、住修部、妇儿工委配合发外了《都市儿童友谊空间设立导则》，这是环球首个邦度层面与儿童友谊都市闭连的工夫导则。

　　都市策划的闭器重点应从“有没有”向“好欠好”、从都市伟大叙事到庶民闭切小事改动，扶植面向存量时期的繁荣逻辑，将“百姓安身立命”举动策划劳动的原点，激动策划收效“有情面味”、策划经过众方参加。

　　中邦城镇化依然进入存量繁荣时期，都市策划须要兼顾琢磨都市繁荣和资金轮回的逻辑○○，实行从形式调治到成效迭代、从土地金融到物业财务的改动。

　　都市层面应增强顶层打算，与众中央、组团式繁荣组织相对应，兼顾摆设、编制构造、举座促进，优化群众办事、道途交通、开敞空间、归纳防灾等编制，周密构修儿童友谊空间编制。设立核心囊括：

　　打制自然风趣的开敞空间搜集。应渐渐扶植类型众样、构造合理、办事均好、编制联通的儿童友谊开敞空间搜集○○，主动展开都市开敞空间的设立和适儿化改制，有条款的都市应按摄影闭圭臬设立儿童公园。

　　累西腓把儿童早期繁荣战术与都市策划策略和项目纠合正在一齐，且极端聚焦于都市疾苦儿童。通过正在两个社区接纳技能干涉和设立儿童友谊的壮健卫生中央○，“山上的生涯”倡导为儿童们设立了安好的群众空间，加倍针对栖身正在告急的山地栖身区的儿童○。

　　雷根斯堡已得到连结邦儿基会的儿童友谊都市承认。通过儿童主导的审查、政府跨部分调解以及实施市政质检，该市拟订了以区为标准的“嬉戏举座策划”，也拟订了更精确的子区域策划，此中便囊括了与儿童配合策划打算的儿童群众空间。雷根斯堡的儿童友谊空间助助儿童以嬉戏的体例实行处境和群众空间的可供性，儿童驻留质料高、可玩性高、且擅长拥抱“童年文明”。

　　举动一项基于空间的处置活跃，都市策划是都市空间认知的时期投影。正在“百姓都市”理念的向导下，都市策划要回应重心条件、百姓需乞降地方诉求，驾御好“立”与“破”的辩证闭联，因地制宜地举行立异实验。